一、背景 概述

为深化国有（集体）经营性资产的运营与管理，实现资产明细的精准把控和动态变化的高效分析，致力于构建一个信息化网络平台。不仅服务于“做大国资”的战略决策，更是对国资决策和国资监管部门业务需求的全面响应。

二、建设目的

基于信息网络平台与安全保障体系，旨在构建一个涵盖人员管理、事务处理、资产经营等多方面的资产综合信息系统。系统旨在优化监管流程，更新监管手段，以提升国资监管的效率和水平，确保国有资产的保值与增值。

三、基本原则

1. 统筹规划与分级管理：系统将信息技术与业务战略相融合，确保前瞻性、适应性、实用性、灵活性和可操作性。

2.应用导向与实效追求：实现资产与财务、投资、项目管理等关键领域的整合，以提升信息化服务的整体质量。

3. 统一标准与资源共享：加强信息化技术标准、业务流程与管理规范的构建，确保资源的有效共享。

4. 及时提示与信息汇总：提供对经营性资产租赁合同、租金收缴等关键信息的及时提示，并对经营性资产收入和经费使用（分配）等数据进行实时汇总与上报。

5. 强化管理与安全保障：提高信息安全水平，确保信息系统的稳定运行和数据安全。

四、 系统业务架构

系统化 采用多层架构的设计原则，构建一个高效、可靠且具备高度共享能力的信息系统。系统以信息资源库为核心，辅以公共服务与应用支撑平台，确保资源和服务的有效整合与共享。

4.1 多层架构的设计与实施

1、分层明确，功能独立 ：系统采用清晰的逻辑分层，包括数据访问层、业务逻辑层、表示层等，各层之间职责明确，功能独立，便于开发和维护。

2、高内聚低耦合 ：各层内部功能紧密相关，减少层与层之间的依赖，提高系统的可维护性和可扩展性。

3、标准化接口设计 ：各层之间通过标准化的接口进行通信，确保数据的一致性和完整性，同时提高系统的灵活性和可重用性。

4.2 信息资源库的构建

1、资产数据模型设计 ：根据经营性资产的特点和需求，设计合理的数据模型，确保数据的完整性、准确性和一致性。

2、数据库管理系统选择 ：选用稳定、高效的数据库管理系统，支持大规模数据的存储、查询和分析操作。

3、数据安全保障 ：采用数据加密、访问控制等技术手段，确保资产数据的安全性和隐私性。

4.3 资产管理系统的构建

1、信息处理与分析流程设计 ：根据业务需求，设计合理的信息处理和分析流程，确保数据的准确处理和高效分析。

2、界面友好，操作便捷 ：设计用户友好的界面，提供直观的操作提示，降低用户的学习成本，提高操作效率。

3、系统性能优化 ：采用缓存技术、负载均衡等手段，提高系统的响应速度和处理能力，确保系统在高并发场景下的稳定运行。

4.4 经济分析与决策支持功能实现

1、数据收集与汇总 ：通过接口实时收集并汇总各类资产数据，为经济分析和决策支持提供数据基础。

2、实时查询与监控 ：提供实时查询功能，支持用户随时了解经营性资产的分布情况、出租和盘活情况；同时，通过数据可视化技术，实现资产的动态监控。

3、资产配置优化 ：基于数据分析结果，提供资产配置优化建议，帮助用户提高资产使用效率，实现国有资产的保值增值。

五、 系统功能介绍

5.1 资产管理功能点

1.资产 信息 管理

资产 经营 管理系统提供全面的资产资料 信息 管理功能，包括资产的基本信息录入、查询、修改和删除等操作。可根据资产类型、位置、使用状态等条件进行筛选和查询，方便快捷地获取所需信息。同时，系统支持资产的分类管理，便于 使用人员 按照不同的维度进行统计和分析。

2.租赁合同管理

租赁合同管理是资产 经营 管理系统的核心功能之一。系统支持租赁合同的录入、修改、查询和打印等操作。可以根据租赁合同编号、承租人、租赁期限等条件进行搜索，快速定位到相关合同信息。此外，系统还提供合同到期提醒功能，确保 使用人员 及时处理合同续签或终止等事宜。

3.合同收款管理

合同收款管理功能实现了对租赁合同收款流程的自动化处理。系统支持多种方式的收款单据录入，包括首页/应收款列表、房屋资料卡、租赁合同等入口。 使用人员 可以在系统中查看合同的应收列表，方便进行收款操作。同时，系统提供收款统计和报表功能，帮助全面掌握收款情况。

4.资产变更管理

资产变更管理是资产管理系统的另一重要功能。系统支持房屋资产的拆分、合并和变更申请操作。 使用人员 可以在系统中提交拆分、合并或变更申请，系统将这些申请自动提交至上级管理部门进行审批。审批通过后，系统自动更新资产信息，确保资产数据的准确性和完整性。

5.电子地图管理

电子地图管理功能使得资产管理更加直观和便捷。系统通过电子地图展示经营性资产的具体分布位置，用户可以在地图上查看各类资产的地址、性质、面积等信息。同时，系统支持在地图上标注和区分不同权属单位的资产，便于用户进行快速定位和查询。

5.2 预警提醒功能点

1.合同到期预警

系统根据租赁合同的到期日期，自动生成合同到期预警信息。可以提前了解哪些合同即将到期，以便及时进行续签或终止操作，避免因合同过期而产生的法律风险和经济损失。

2.应收到期预警

系统根据合同约定的收款日期，自动生成应收到期预警信息。可以及时了解哪些合同款项即将到期，以便提醒承租人按时付款，确保资金流的稳定和安全。

3.租金异常预警

系统通过对比实际租金与合同约定租金，发现租金异常情况时自动生成预警信息。这有助于用户及时发现和处理租金拖欠、少收等问题，维护企业的合法权益。

4.资产变更提醒

当资产发生拆分、合并、变更等操作时，系统自动生成资产变更提醒信息。这有助于 使用人员 及时了解资产变化情况，以便做出相应的管理和决策调整。

5.3 报表管理功能点

1.资产年度报表

系统根据资产信息自动生成年度报表，展示资产的总量、分布、使用情况等关键数据。这有助于全面了解资产的整体状况，为决策提供有力支持。

2.资金租金分析表

系统通过分析合同收款数据，生成资金租金分析表。可以查看租金收入的来源、结构、变化趋势等信息，帮助企业更好地进行资金管理和预算规划。

5.4系统管理

1.组织架构 管理

系统支持单位（企业）填报信息的动态更新和管理。 管理人员 可以录入和修改单位的基本信息、组织架构、人员情况等数据，确保单位信息的准确性和完整性。

2.管理权限设置

系统提供灵活的管理权限设置功能，支持不同层级的监管和操作员权限的明细设置。有助于确保各级管理人员在授权范围内进行操作，保障系统的安全性和稳定性。

3.资产分类管理

系统支持资产类型的自定义和管理。可以根据实际需要设置不同的资产类型，并对其进行分类和标识。有助于更加清晰地了解各类资产的特点和管理要求。

4.位置设置管理

系统提供统一的位置设置管理功能，可以设置和管理资产所处的位置字典。有助于在操作过程中快速选择和定位资产位置，提高操作效率。