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深化国资国企改革,数字国资监管平台引领信息化智慧化新篇章

来源:辰领经营性资产管理系统 时间:2024-09-05

在当今全球数字化转型的浪潮中,国资国企作为国民经济的重要支柱,其改革与发展直接关系到国家经济的整体竞争力与可持续发展能力。为积极响应国家关于深化国资国企改革、加强国资监管信息化的战略部署,我市国资中心以数字化改革为引领,创新性地构建了数字国资监管平台,标志着国资国企监管工作正式迈入数字化、信息化、智慧化的全新阶段。本文旨在深入探讨数字国资监管平台的建设背景、核心要素、实施路径及其对国资国企改革发展的深远影响。

 

一、背景与意义

 

随着信息技术的飞速发展,数据已成为推动经济社会发展的核心要素之一。对于国资国企而言,传统监管模式面临信息孤岛、数据碎片化、监管效率低下等问题,难以适应新时代下高质量发展的要求。因此,构建数字国资监管平台,实现监管手段的现代化、智能化,成为深化国资国企改革、提升监管效能的必然选择。

 

数字国资监管平台的建设,不仅有助于打破信息壁垒,实现国资国企信息的全面整合与共享,还能通过大数据、云计算、人工智能等先进技术,提升监管的精准性、实时性和有效性,为国资国企的规范运作、风险防范、决策支持提供有力保障。同时,这也是推动国资国企治理体系和治理能力现代化的重要举措,对于促进国有企业健康发展、增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力具有重要意义。

 

二、核心要素与架构设计

 

(一)核心要素

 

1. 数据资源体系:构建全面、准确、实时的数据资源体系是数字国资监管平台的基础。这包括国企基本信息、股权关系、参股信息、财务报表、融资计划、投资进度、资产信息、安全生产等多维度数据,形成全级次、全方位覆盖的国企档案信息库。

 

2. 智能分析引擎:依托大数据、人工智能等技术,开发智能分析引擎,对海量数据进行深度挖掘与智能分析,识别潜在风险,预测发展趋势,为监管决策提供科学依据。

 

3. 可视化展示平台:构建直观、易用的可视化展示平台,将复杂的数据分析结果以图形、图表等形式直观呈现,便于监管人员快速掌握国企运营状况,提高监管效率。

 

4. 预警与响应机制:建立风险预警与快速响应机制,对关键指标进行实时监控,一旦发现异常立即触发预警,并自动生成分析报告,指导相关部门采取针对性措施,有效防范化解风险。

 

(二)架构设计

 

数字国资监管平台采用云计算架构,实现资源的弹性扩展与按需分配。平台整体架构包括数据采集层、数据存储层、数据处理层、应用服务层和展示层五个层次。

 

- 数据采集层:负责从各国企业务系统、政府部门、第三方机构等渠道采集原始数据,确保数据的全面性、准确性和及时性。

- 数据存储层:采用分布式数据库、数据仓库等技术,实现海量数据的存储与管理,支持高效的数据查询与分析。

- 数据处理层:通过数据清洗、转换、整合等预处理步骤,将数据转化为可供分析的标准格式,并利用智能分析引擎进行深度挖掘与分析。

- 应用服务层:提供各类监管应用服务,如财务监控、投资监管、资产管理、人事管理等,支持监管人员通过PC端、移动端等多种方式访问平台。

- 展示层:通过可视化展示平台,将分析结果以图形、图表等形式呈现给监管人员,提供直观、易懂的监管视图。

 

三、实施路径与关键举措

 

(一)拓宽监管信息资源广度

 

1. 建立统一的信息采集标准:制定并发布国企信息采集标准规范,明确数据采集的内容、格式、频率等要求,确保数据的标准化与规范化。

2. 构建全级次国企档案信息库:依托数字国资监管平台,搭建国企基本信息、股权关系、参股信息等模型,形成全级次、全方位覆盖的国企档案信息库。

3. 推进数据共享与交换:加强与政府部门、第三方机构等的数据共享与合作,打破信息孤岛,实现数据的互联互通与共享共用。

 

(二)提升数据资源整合力度

 

1. 整合各类有效数据资源:全面整合财务报表、融资计划、投资进度、资产信息、三重一大、安全生产等各类有效数据资源,形成完整的数据资源体系。

2. 实现数据“三统一”:通过数据清洗、转换、整合等预处理步骤,实现国企基本信息来源、口径、标准的“三统一”,确保数据的准确性与一致性。

3. 激活沉睡数据:运用大数据、云计算等先进技术,激活大量的原始数据和沉睡数据,将其转化为有效的数据资产和数据生产力。

 

(三)提高国企监管掌控精度

 

1. 构建数据可视化分析系统:针对人事管理、财务管理、资产管理等8大核心业务场景,构建数据可视化分析系统,实现关键指标图形化展示。

2. 实现智能自动分析:依托智能分析引擎,对关键指标进行智能自动分析,生成分析报告并进行风险预警,提高监管的精准性与及时性。

3. 强化监督管理预警提示:通过系统自下而上的信息传递汇总和自上而下的投融资、房产出租等监督管理预警提示作用,提升监管的即时性与有效性。

 

四、实施成效与影响

 

(一)实施成效

 

1. 监管效能显著提升:数字国资监管平台的建设,实现了监管业务由分散到集中、监管信息由孤立到共享、经营质效由平面到立体、监管过程由事后到实时的数字化、智能化变革,显著提升了监管效能。

2. 风险防范能力增强:通过智能分析引擎与预警响应机制的结合应用,有效识别并防范了国企运营过程中的潜在风险,增强了国资国企的风险防范能力。

3. 决策支持能力提高:平台提供的大量数据与分析报告为监管决策提供了科学依据与支持,提高了决策的科学性与准确性。

 

(二)深远影响

 

1. 推动国资国企治理体系与治理能力现代化:数字国资监管平台的建设与应用是推动国资国企治理体系与治理能力现代化的重要举措之一,对于提升国资国企整体竞争力与可持续发展能力具有重要意义。

2. 促进国有企业高质量发展:通过精准高效的监管与决策支持服务,为国有企业提供了更加稳定、健康的运营环境与发展空间,促进了国有企业的高质量发展。

3. 引领数字化转型浪潮:数字国资监管平台的建设不仅为国资国企树立了数字化转型的标杆与典范,还将在更广泛的领域内引领数字化转型的浪潮与趋势。

 

五、未来展望与持续改进

 

随着数字国资监管平台的深入应用与不断完善,我市国资中心将继续保持创新精神与实践探索的热情与动力。未来,我们将继续深化以下几个方面的工作:

 

1. 持续优化平台功能:根据监管需求与业务发展变化情况,持续优化平台功能模块与用户体验设计,确保平台能够持续满足国资国企监管工作的需要。

2. 扩大监管范围与深度:逐步扩大监管范围与深度,将更多类型的国企纳入监管范畴并加强对其关键业务环节的监管力度。

3. 加强跨部门信息共享与业务协同:积极推动与政府部门、金融机构、行业协会等相关机构的信息共享与业务协同工作,形成合力共同推动国资国企的高质量发展。

4. 探索新技术应用:紧跟信息技术发展前沿趋势积极探索区块链、物联网、人工智能等新技术在国资监管领域的应用可能性与实现路径以不断提升监管效能与智能化水平。

 

数字国资监管平台的建设与应用是深化国资国企改革、加强国资监管信息化的重要举措之一。我们将继续秉持创新、务实、高效的工作理念与精神风貌不断推动数字国资监管平台的建设与完善为国资国企的规范运作、稳健发展保驾护航!

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